Главная | Жилищные вопросы | Багаутдинов. возбуждение уголовного дела

2.1 Органы и должностные лица, имеющие право возбуждать уголовные дела


Уголовно - процессуальный закон ч.

Удивительно, но факт! Вопросы расследования убийств, замаскированных инсценировкой Если в результате проверки сведений о совершенном или готовящемся преступлении компетентный орган государства должностное лицо выносит решение об отказе в возбуждении уголовного дела, это не означает, что стадии возбуждения уголовного дела не было; она была, результатом ее явилось постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Дело, возбужденное прокурором, направляется для производства дознания или предварительного следствия, а после окончания расследования рассматривается судом в общем порядке. Главное и принципиальное отличие данной процедуры возбуждения состоит в том, что такое дело не подлежит прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым.

Казалось бы, закон четко определил условия и основания, при которых возможно вмешательство прокурора в дела частного обвинения. Однако практика показывает, что не все здесь так просто, как кажется на первый взгляд.

Какие обстоятельства необходимы для вывода о том, что потерпевший не в состоянии защищать свои права и законные интересы, и т. Ответы на эти вопросы должна сформулировать судебно - следственная практика. Однако и здесь нет единства мнений. Можно привести немало примеров, когда прокурор возбуждает уголовное дело, усматривая его особое общественное значение, а суд не соглашается с этим и дело прекращает. К сожалению, практически нет руководящих постановлений высших судебных инстанций страны по делам рассматриваемой категории.

Однако в нем мы не найдем рекомендаций по поводу возбуждения дел частного обвинения прокурором. Весьма малочисленна и судебная практика. Основная масса таких дел разрешается в районных судах. Случаи рассмотрения их в кассационной, и тем более в надзорной инстанциях, редки. Между тем проблема имеет немаловажное значение.

Уголовная статистика свидетельствует о росте преступности и ухудшении криминогенной ситуации. Стали привычными сообщения о дерзких убийствах, число которых также неуклонно увеличивается. При этом часто делается вывод как практиками и учеными, так и представителями средств массовой информации о том, что рост числа убийств связан с разборками между различными организованными преступными группировками ОПГ на почве раздела сфер влияния в криминальном бизнесе и т.

Это утверждение верно лишь отчасти. Как ни странно, убийства в связи с разборками, заказные убийства составляют весьма незначительную долю в общем вале убийств, и не они предопределяют их общий рост. Более глубокий анализ причин и мотивов совершения убийств показывает, что основная их масса по статистике, более половины и больше - это так называемые бытовые убийства когда убийца и потерпевший - члены одной семьи, родственники, знакомые, собутыльники, соседи, поссорившиеся во время пьянки, и т.

Причем этим убийствам, как правило, предшествовали конфликты, ссоры, драки, избиения, сопровождаемые угрозами убийством и т. Однако органы внутренних дел не всегда своевременно и в соответствии с законом реагировали на подобные действия правонарушителей. Зачастую какие-либо меры не принимались, что приводило к совершению убийства или другого опасного посягательства на личность. Не случайно на практике вышеуказанные составы преступлений включая в этот список и истязание, угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, хулиганство - ст.

Все эти обстоятельства требуют более глубокого исследования проблемы о полномочиях прокурора по возбуждению дел частного обвинения. Анализ дел, возбужденных прокурорами в порядке ч. Однако по ряду дел сами постановления выносятся юридически неграмотно, в них не указывается причина, по которой прокурор усмотрел особую значимость, в ряде случаев нет ссылки на ст.

В результате уголовные дела, даже направленные в суд, прекращаются. Суд при этом указывает, что уголовное дело возбуждено незаконно, так как оно не представляет какой-либо общественной значимости. При возбуждении уголовного дела в порядке ч. В основном это относится к личности правонарушителя. На наш взгляд, следует признавать дело имеющим особое общественное значение в следующих случаях: К случаям, когда потерпевший в силу беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого или по иным причинам не в состоянии защищать свои права и законные интересы, можно отнести следующие: Однако не всегда при решении вопроса о возбуждении уголовного дела прокурор или следователь, орган дознания могут располагать сведениями об особом общественном значении дела либо об обстоятельствах, касающихся личности потерпевшего, которые требуют вмешательства прокурора.

Зачастую такие сведения и обстоятельства выясняются уже в ходе расследования. Кроме того, уголовное дело нередко возбуждается по другой статье УК хулиганство, причинение тяжкого вреда здоровью либо вреда средней тяжести, истязание и т.

багаутдинов. возбуждение уголовного дела Да

Однако в таких случаях, если дело было возбуждено не прокурором, оно подлежит прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым. По этому пути идут суды, прекращая подобные уголовные дела. И формально они правы, ибо закон использует только один тезис: Между тем это необходимо. Из редкой судебной практики по делам частного обвинения хотелось бы выделить такое дело. Кошечкин был признан виновным и осужден по ч. Кассационная инстанция приговор в отношении Кошечкина отменила с прекращением дела, указав, что судом нарушены требования ст.

По факту умышленного нанесения Кошечкиным ножевого ранения Котову дежурный прокурор, исходя из общественной опасности таких действий, немедленно по получении сообщения возбудил уголовное дело и направил его в прокуратуру района. Характер ранения и состояние потерпевшего давали основания усматривать в действиях Кошечкина признаки преступления, предусмотренного ст. До получения заключения судебно - медицинской экспертизы о степени тяжести телесного повреждения решить вопрос об окончательной квалификации преступления возможности не было.

Получив данные о том, что потерпевшему причинено легкое телесное повреждение, повлекшее кратковременное расстройство здоровья, и исходя из характера преступления и обстоятельств его совершения, данных о личности Кошечкина прежняя судимость за хулиганство, отличающееся особой дерзостью, уклонение от учебы и работы, склонность к употреблению спиртных напитков , прокурор района пришел к выводу об особой общественной значимости дела и дал указание следователю о предъявлении обвинения Кошечкину по ч.

Эти действия прокурора, осуществляющего надзор за следствием, соответствовали требованиям ст. Письменное указание прокурора, в котором он привел данные, обосновывающие необходимость предъявления Кошечкину обвинения по ч. При таких обстоятельствах, как указала судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР, производство по делу в отношении Кошечкина прекращено без достаточных оснований. Характерно, что данному примеру предпослан заголовок: Следовательно, в этом случае письменное указание прокурора следователю о необходимости предъявления обвинения по ч.

На наш взгляд, это постановление высшей судебной инстанции, имеющее принципиальное значение, несправедливо забыто. В последнем случае прокурор может процессуально оформить решение как в виде отдельного постановления например, о переквалификации , так и в виде письменного указания следователю или органу дознания. Безусловно, что в этом документе должно содержаться обоснование особого общественного значения дела либо указаны причины, в силу которых прокурор пришел к выводу о необходимости защиты интересов потерпевшего.

В тех случаях, когда квалификация действий обвиняемого представляется спорной покушение на убийство или причинение легкого вреда здоровью; хулиганство, в том числе с применением ножа и других предметов, или причинение легкого вреда здоровью и т.

Удивительно, но факт! Очевидно, что проблемы реализации отвода в этой стадии наслаиваются на общие проблемы начального этапа производства по делам частного обвинения. Однако на преступность влияет множество факторов, в том числе семейно - бытовые конфликты, а в борьбе с нею не может быть мелочей.

Это не исключает возможности в последующем предъявить обвинение по более строгим статьям УК. В особенности это относится к тем случаям, когда состоялось или в перспективе возможно примирение потерпевшего с обвиняемым, однако обстоятельства требуют вмешательства правоохранительных органов. Не исключен и такой вариант: Прокурор, как указано в ч. В этом случае дело прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым также не подлежит. Как же должно быть процессуально оформлено полномочие прокурора в любой момент вступить в дело частного обвинения?

Вновь обратимся к судебной практике. Григорьев был осужден по ч. Он в нетрезвом состоянии 9 и 10 апреля избил Беликову, обвинив ее в неправильном поведении. Ей были причинены легкие телесные повреждения, не повлекшие расстройства здоровья. В соответствии со ст. В исключительных случаях, прямо перечисленных в ст. Прокурор, кроме того, вправе в любой момент вступить в возбужденное судьей по жалобе потерпевшего дело о преступлении, предусмотренном ст. Таким образом, законом установлены определенные условия и основания участия прокурора в производстве по делам частного обвинения.

В данном случае дело в отношении Григорьева по обвинению его в преступлении, предусмотренном ч. Григорьеву предъявлялось обвинение в систематическом нанесении побоев Беликовой, и его действия органами предварительного следствия были квалифицированы по ст. В судебном заседании его вина в истязании Беликовой не нашла своего подтверждения. Суд пришел к выводу о том, что действия Григорьева должны быть квалифицированы по ч.

Как видно из дела, Беликова с заявлением о привлечении Григорьева к уголовной ответственности за нанесение ей побоев в прокуратуру и органы милиции не обращалась, в судебном заседании она заявила, что не желает, чтобы Григорьева наказывали за это, прощает его. Тем не менее суд постановил в отношении Григорьева обвинительный приговор по ч. Однако прокурор вступил в дело не в порядке ст. При наличии таких данных и при отсутствии заявления потерпевшей о привлечении Григорьева к уголовной ответственности суд должен был производство по делу в части осуждения по ч.

И в этом постановлении заложен важный момент: Все свои решения прокурор может облечь, как правило, в форму постановления. Следовательно, и в данном случае должно быть вынесено соответствующее постановление, с соответствующим обоснованием. На стадии предварительного расследования речь идет о постановлениях: Как такового, в "чистом виде" постановления прокурора о вступлении в дело частного обвинения в порядке ч. Что касается вступления прокурора в дело частного обвинения, уже находящееся на рассмотрении в суде, то прокурор должен заявить об этом письменное ходатайство, обосновав причины вступления в дело частного обвинения.

В таких случаях суд не вправе прекратить дело в случае примирения потерпевшего с обвиняемым. Проект нового УПК РФ предусматривает уголовное преследование и обвинение в суде в публичном, частно - публичном и частном порядке. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Заметим, что все указанные дела частного обвинения, в соответствии с проектом УПК РФ, будут подсудны мировым судьям. Далее, в соответствии со ст. По делам частного обвинения ст. Несомненно, что это нововведение резко уменьшает возможности прокурора для оказания профилактического влияния на так называемую бытовую преступность, что, на наш взгляд, недопустимо.

Возможно, кому-то рассматриваемая проблема покажется не заслуживающей серьезного внимания.

Похожие главы из других работ:

Однако на преступность влияет множество факторов, в том числе семейно - бытовые конфликты, а в борьбе с нею не может быть мелочей. Влиять на одно из слагаемых преступности - значит, влиять в какой-то степени и на преступность в целом. Вот почему важным остается вопрос о сохранении в прежнем объеме полномочий прокурора в сфере частного и частно - публичного обвинения.

Читайте также:

  • Статья ук рф причинение легкого вреда здоровью по неосторожности
  • Увольнение в связи с ликвидацией предприятия во время декретного отпуска
  • Новосибирск студия в ипотеку в